Земля на старте: Украина приближается к открытию рынка («SV-Development»)
Более двух десятилетий владельцы земельных паев не могут распоряжаться своей собственностью. История новейшего крепостного права скоро может завершиться: МВФ требует изменений.
“20 лет в никуда. Мы потеряли время, а популисты добились, что фраза “свободный рынок” означает разграбление и обнищание крестьян”, — так говорит о земельной реформе владелец одного из аграрных холдингов и завсегдатай рейтингов богачей.
Эта “земельная пьеса” продолжается не одно десятилетие. У каждого ее участника — политика-популиста, земельного чиновника-коррупционера, аграрного холдинга, небольшого фермера и дольщика-землевладельца — свой интерес и мотив.
Мораторий на продажу земли устраивал всех. Владельцы паев в этой игре всегда были пешками, которыми манипулировала каждая названная выше группа. Годы “зомбирования” сказались и сейчас немало пайщиков готовы устроить “земельный” майдан, чтобы только им не давали права распоряжаться собственной землей.
За это время никто из представителей политической “элиты” и их ставленников в правительстве не удосужился подготовить законодательство и провести разъяснительную информационную кампанию. Двадцать лет пролетели под лозунгом “душу и землю не продадим”.
Законопроект об обороте земель не является для украинского чиновничества чем-то новым. В начале 2000-х годов законодатели разрабатывали несколько вариантов этого документа, но все они были похоронены еще на подступах к Верховной Раде.
Правда, один из проектов во времена Януковича парламент даже принял в первом чтении. Однако он предусматривал хищение земель путем создания “государственных операторов” или земельных банков с непонятными полномочиями.
Ситуация вокруг земельной реформы вряд ли стала бы другой, если бы на ее проведении не стал настаивать Международный валютный фонд. Земельная и пенсионная реформы — два вопроса на повестке дня, без решения которых украинское правительство может забыть о следующих кредитах.
Согласно подписанному с МВФ меморандуму Верховная Рада должна принять законопроект об обороте земель уже до конца мая. Это кажется маловероятным, учитывая, какой резонанс приобретает этот вопрос.
ЭП предлагает ознакомиться с последними наработками правительства, а также с альтернативными сценариями внедрения рынка земли.